太原合同纠纷律师

　　最高法出台司法解释统一旅游纠纷案件裁判尺度

　　随着我国经济快速发展，人民生活水平不断提高，旅游成为人们休闲娱乐的主要方式。近年来，旅游纠纷案件成为全国法院民事审判中数量增长快、牵涉环节多、处理难度大的纠纷类型。

　　为统一旅游纠纷案件裁判尺度，依法维护旅游者合法权益，构建规范有序、和谐稳定的旅游市场，最高人民法院制定出台了《关于旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》。这个共２６条的司法解释，自１１月１日起施行。

　　最高人民法院新闻发言人、办公厅副主任孙军工介绍，在我国旅游业发展过程中，一些旅游经营者的不诚信行为，既严重损害了旅游者的合法权益，也导致旅游市场的恶性竞争，已经形成社会关注的热点。组团出游，连接着旅游者“吃、住、行、游、购、娱”六大环节，由于其涉及的环节多、链条长、责任主体多元化，加大了旅行社与旅游者之间的纠纷解决的难度，急需出台一部司法解释对司法实践中出现的新情况、新问题加以规定。

　　“在旅游案件大幅上升的同时，法院也面临着适用法律和统一执法难度加大的难题。”孙军工说，旅游合同中的损害赔偿，横跨侵权法与合同法两大领域，同时还涉及众多的行政法规、部门规章。所涉法律规范虽多，但合同法对于旅游合同未作专门规定，司法解释在这一领域也存在空白。随着旅游者维护自身权益意识的增强，社会敏感度较高、法律依据不明确的旅游纠纷案件日渐增多，案件处理难度越来越大，亟须通过及时制定司法解释加以规范和指引。

　　司法解释界定了旅游纠纷案件的受案范围。旅游纠纷司法解释包括旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者之间因旅游发生的合同纠纷与侵权纠纷。制定该司法解释的目的在于解决旅游过程中旅游者权益受到侵害时，由谁来承担责任及承担何种责任的问题。旅游景点经营者与旅游者之间发生的旅游纠纷，可参照该司法解释处理。

　　司法解释还明确了旅游者个人的诉讼权利。在集体旅游中，除合同签字的当事人有权提起诉讼外，未在旅游合同上签字的个人，也可以提起合同之诉。司法解释也较为全面地规范了旅游法律关系，明确了旅游者合法权益的保护范围。

　　同时，司法解释还明确，旅游者在自行旅游过程中与旅游景点经营者因旅游发生的纠纷，参照适用本规定。

　　最高法新闻发言人：维护好旅游者合法权益，也要合理界定旅游经营者责任

　　最高人民法院１日召开新闻发布会，公布了《关于旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》司法解释。最高人民法院新闻发言人孙军工表示，人民法院要依法平衡旅游者与旅游经营者的关系。

　　“旅游经营者的责任需要合理界定。支持和促进旅游业的健康发展，是制定这部司法解释的主旨之一。”孙军工说，司法解释并没有片面强调旅游者利益的维护，无限扩大旅游经营者的责任，而是通过合理界定不可抗力、自由活动期间以及自由行过程中旅游经营者应承担的责任及责任免除条件等方式，对旅游经营者的权益也进行了合理维护。

　　孙军工说，在维护旅游者合法权益的同时，人民法院也将通过司法手段，注重维护旅游经营者的生存发展。互利共赢是人民法院审理旅游纠纷案件坚持的基本原则之一，既要维护好旅游者的合法权益，也要维护并促进旅游业的健康发展，两者不可偏废。

　　据了解，人民法院下一步将把旅游者权益的保护纳入更为严格规范的制度架构之中，继续加强对消费者权益保护案件审判工作的调研，适时出台相关司法解释，及时解决侵害消费者权益案件法律适用中的疑难问题。同时，还将充分发挥多元纠纷解决机制的作用，做好矛盾化解工作，加强与消费者协会的沟通和协调，积极主动地邀请旅行社协会、居民委员会、村民委员会、人民调解员、人民陪审员等社会各方力量参与调解，力争案结事了。